Les États-Unis et l'aide aux réfugiés du Darfour et d'autres pays africains
La participation à une discussion en ligne de la secrétaire d'État adjointe à la population, aux réfugiés et aux migrations
Par Jane Morse
Rédactrice de l'USINFO
Washington - Le génocide qui se poursuit au Darfour figure parmi les dossiers internationaux auxquels les États-Unis consacrent une grande attention, a déclaré la secrétaire d'État adjointe à la population, aux réfugiés et aux migrations, Mme Ellen Sauerbrey, lors d'une discussion en ligne organisée par le service USINFO du département d'État le 17 novembre.
Elle a indiqué que ses services offraient une aide importante aux réfugiés et aux personnes déplacées, mais que la situation dans cette partie du Soudan exigeait une solution politique pour mettre fin à la violence.
« Nous continuons d'insister, a-t-elle dit, pour que le Soudan accepte une mission vigoureuse de maintien de la paix avec des forces de l'ONU et nous avons l'espoir que l'annonce récente du gouvernement soudanais selon laquelle il acceptera une mission de ce genre aboutira à mettre un terme aux hostilités. »
Il n'y a pas encore de grand programme de réinstallation des réfugiés du Darfour en partie parce que « l'insécurité ne permet pas de mettre en place l'infrastructure nécessaire », mais les États-Unis envisagent cette possibilité pour un avenir proche.
Par ailleurs, les États-Unis vont fournir une aide d'urgence au camp de réfugiés de Dadaab au Kenya, dont l'inondation récente a causé la destruction de milliers de logements.
Selon les statistiques du département d'État, les États-Unis ont admis sur leur territoire à titre permanent plus de 185.000 réfugiés africains depuis 1980. La plupart sont des Somaliens (quelque 58.000) ou des Éthiopiens (quelque 39.000), mais on compte également des Soudanais, des Libériens, des Congolais, des Rwandais, des Sierra-Léonais et des Angolais, entre autres.
Ces dernières années, le programme d'admission de réfugiés aux États-Unis est devenu plus divers en ce qui concerne la nationalité des réfugiés et le lieu de leur réinstallation aux États-Unis. Pendant l'année budgétaire qui a pris fin le 30 septembre 2005, des réfugiés de 24 pays africains ont pu s'installer aux États-Unis.
Tous les ans, le gouvernement des États-Unis consacre 1 milliard de dollars à l'aide à des millions de réfugiés et de victimes de conflits dans des pays du monde entier. En outre, le secteur privé, les fondations et les entreprises des États-Unis apportent une aide importante.
Il s'agit, a fait remarquer Mme Sauerbrey, de trouver des « solutions durables, d'aider les réfugiés qui peuvent rentrer dans leurs foyers en toute sécurité et d'offrir des possibilités de réinstallation aux États-Unis lorsque leur rapatriement n'est pas possible ».
Lorsque les réfugiés arrivent aux États-Unis, ils sont accueillis dans l'un des 365 centres situés aux quatre coins du pays et administrés par des organisations non gouvernementales. Celles-ci s'occupent de trouver des logements, les meubles et les appareils ménagers nécessaires, d'aider les réfugiés à trouver un emploi et à inscrire leurs enfants dans une école, de leur donner des cours d'anglais et de les mettre en rapport avec divers organismes locaux.
Le programme du département d'État, a-t-elle indiqué, donne de très bons résultats en ce qui concerne l'intégration des réfugiés dans la société américaine et leur préparation pour obtenir, s'ils le souhaitent, la nationalité américaine.
Au sein du département d'État, la direction de la population, des réfugiés et des migrations administre les crédits budgétaires affectés à des organisations internationales et non gouvernementales destinés à l'aide aux réfugiés à l'étranger et elle en surveille l'utilisation. Pour ce qui est de l'admission de réfugiés à titre permanent aux États-Unis, elle collabore étroitement avec les services de la nationalité et de l'immigration, le ministère de la santé et des services sociaux ainsi qu'avec divers organismes des États fédérés et du secteur privé.
Par ailleurs, elle coordonne la politique des États-Unis en matière de population au niveau international et cherche à favoriser la réalisation des objectifs de cette politique au moyen de la coopération bilatérale et multilatérale. Elle collabore étroitement avec l'Agence des États-Unis pour le développement international qui s'occupe des programmes des États-Unis en matière de population à l'étranger. Enfin, elle coordonne l'application de la politique des États-Unis en matière de migration au sein du gouvernement et au niveau tant bilatéral que multilatéral.
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